Системи за пластмасови опаковки от напитки и метални кенове: Индустрията в България е готова да изгради национална депозитна система, която да осигури постигането на европейската цел за 90% рециклиране на пластмасовите бутилки и металните кенове до 2029 г., съгласно Регламент (ЕС) 2025/40.

АКЦЕНТИ RELOP Platform: Частното управление от бизнеса е ключът към постигане на целите по Регламент (ЕС) 2025/40Специален гост-лектор бе Анна Ларсон, директор „Развитие на кръговата икономика“ в RELOOP Platform, международна неправителствена организация специализирана в изследването, разработването и въвеждането на системи за устойчиво управление на ресурсите.Жана Величкова, изпълнителен директор на АПБНБ, заяви, че индустрията е подготвена и обединена около необходимостта от изграждане на национална депозитна система по доказан устойчив европейски модел.“Това е реално икономически изгоден устойчив модел, защото предотвратява загубата на суровини, намалява емисиите от транспорта и позволява проследимост на всяка опаковка“, обясни Величкова.

Семинар за журналисти, организиран от Асоциацията на производителите на безалкохолни напитки в България (АПБНБ) с участието на международната организация Reloop Platform, Съюза на пивоварите в България, Сдружението за модерна търговия и Сдружение „За Земята“, представи европейския опит и добри практики. Фокусът беше върху изграждането на депозитни системи за пластмасови опаковки от напитки и метални кенове, както и моделът, който индустрията предлага да се реализира в България.

Предлаганият от сектора модел е базиран на успешни европейски практики – частно управление от производители и търговци, което гарантира прозрачност, самофинансиране и високи екологични резултати, без да натоварва държавния бюджет. Специален анализ на международната организация RELOOP Platform показа, че държавно управляваните системи са по-малко ефективни и не са съвместими с европейското законодателство, като същевременно индустриално управляваните постигат кръговрат на опаковките и водят до по-чисти публични пространства.

Специален гост-лектор бе Анна Ларсон, директор „Развитие на кръговата икономика“ в RELOOP Platform, международна неправителствена организация специализирана в изследването, разработването и въвеждането на системи за устойчиво управление на ресурсите.

Тя представи анализ на европейските модели и правните изисквания на Регламент (ЕС) 2025/40 на ЕС, според който всички държави от общността трябва да постигнат 90% рециклиране на пластмасовите бутилки и металните кенове до 2029 г.

„Доказано е, че добре функциониращите депозитни системи в Европа са частни и управлявани от индустрията. В 15 от 18 държави операторите на депозитните системи са неправителствени организации, създадени от производители и търговци“, каза Ларсон. Тя посочи, че това са Швеция, Норвегия, Финландия, Дания, Исландия, Латвия, Естония, Литва, Австрия, Нидерландия, Ирландия, Словакия, Малта и Полша. Хърватия е единствената страна с държавно управляван оператор на депозитна система, създаден преди присъединяването ѝ към ЕС, докато Унгария функционира по модел на концесия, а Германия има децентрализирана, но все пак частна система.

Според анализа на Reloop, представен по време на събитието, държавно управляваните системи биха застрашили постигането на по-добри екологични резултати, биха били по-малко финансово ефективни и не са съвместими с европейското законодателство. В същото време, системите, управлявани от индустрията, постигат до 90% нива на събираемост на опаковки от напитки в рамките на три години.

Същевременно осигуряват висококачествени материали за рециклиране в затворен цикъл и намаляват разходите на държавата, свързани с т.нар. „пластмасов налог“ към ЕС, който страните трябва да плащат за нерециклирани пластмасови опаковки. Освен това, се постига кръговрат на опаковките от напитки – от бутилките се правят нови бутилки, а от кеновете – в нови кенове. Опитът на другите държави ясно показва, че депозитната система води до по-чисти публични пространства, по-високи нива на рециклиране, кръгов модел на опаковките и развитие на местната кръгова икономика, обясни още Анна Ларсон. „Европейският опит показва, че когато индустрията управлява депозитната система, тя е прозрачна, самофинансираща се и изключително ефективна по отношение на разходите“, коментира още Ларсон.

Жана Величкова, изпълнителен директор на АПБНБ, заяви, че индустрията е подготвена и обединена около необходимостта от изграждане на национална депозитна система по доказан устойчив европейски модел.

„Нашата цел е да реализираме система, която да бъде прозрачна, ефективна, управлявана от задължените по закон производители и търговци и която реално да постига високи екологични резултати, без да натоварва държавния бюджет“, каза Величкова.

Секторът е преминал през дълъг процес на подготовка, включващ анализ на най-успешните европейски практики, консултации с международни експерти и работа по организационен модел, напълно отговарящ на изискванията на Регламент (ЕС) 2025/40. В него са заложени управлението на ключовите принципи на прозрачност, отчетност и ефективност, като именно върху тях се основава и предлаганият от индустрията модел за България. Величкова бе категорична, че депозитната система е най-ефективната форма за разширена отговорност на производителя, защото финансовата отговорност и управлението вървят ръка за ръка. По думите й системата е планирана да се самофинансира използвайки и всички допълнителни приходи от продажба на рециклирани материали и непотърсени депозити, които ще остават в нея за покриване на разходите и подкрепата на процесите за развитие.

„Системата, която предлагаме, е без печалба, тя не натоварва държавата, защото се финансира изцяло от производителите и същевременно осигурява пряка полза за гражданите, като всеки потребител получава обратно своя депозит при връщане на бутилката“, каза още тя. Събраните материали ще бъдат чисти, което ще позволи използването им за производството на нови опаковки, така ще се постигне рециклиране в затворен цикъл.

„Това е реално икономически изгоден устойчив модел, защото предотвратява загубата на суровини, намалява емисиите от транспорта и позволява проследимост на всяка опаковка“, обясни Величкова.

„Пивоварите и производителите на безалкохолни напитки работят съвместно по въвеждането на депозитната система в страната, но според нас между бизнеса и институциите, които трябва да регулират процеса са налице много съществени различия във визията и моделирането на системата“, това заяви изпълнителният директор на Съюза на пивоварите в България Ивана Радомирова. По данни на организацията 90% от българите на възраст между 15 и 69 години подкрепят въвеждането на депозитна система за опаковки.

От тях близо 75% посочват, че са доволни от възможността да получат обратно депозита, чиято стойност се очаква да бъде около 20 стотинки. „България има изключителен шанс да избере система, основана на ясен европейски законодателен регламент, подкрепена от гражданите и реализирана в атмосфера на обединена индустрия“, посочи Радомирова. Тя допълни, че въвеждането на законодателство за депозитната система е задължително условие за присъединяването на страната към Организацията за икономическо сътрудничество и развитие (ОИСР).

„Ролята на търговците в управлението на депозитната система е ключова“, каза Николай Вълканов, изпълнителен директор на Сдружението за модерна търговия. Търговците ще начисляват възвръщаем депозит за всеки продукт, включен в обхвата на системата, като ясно ще обозначават неговата стойност върху ценовите табели – отделно от продажната цена. Освен това те ще възстановяват депозита на всеки клиент, който върне опаковката, и ще събират празните опаковки, осигурявайки необходимите условия за това – място за приемане и временно съхранение, както и обработка от страна на персонала. „Търговците не могат да се доверят на система, върху която няма да имат абсолютно никакъв досег и контрол“, коментира Вълканов във връзка с възможността депозитната система да бъде управлявана от държавата.

Агрозона